總理要求醫(yī)養(yǎng)結合項目“一個窗口”辦理：不能再讓市場主體跑來跑去

“現在辦理醫(yī)養(yǎng)結合項目往往要經歷幾個部門多個程序審批，如果遇上部門之間有不同意見而推來推去，市場主體更是無所適從。”李克強總理在11月28日的國務院常務會議上說，“今天我們就以此為‘突破口’定下來：簡化醫(yī)養(yǎng)結合機構設立流程，實行‘一個窗口’辦理，由相關部門集體辦公、并聯(lián)審批，不能再讓市場主體跑來跑去。”

當天會議部署進一步發(fā)展養(yǎng)老產業(yè)、推進醫(yī)養(yǎng)結合，提高老有所養(yǎng)質量。李克強強調，適應龐大老年群體多樣化多層次養(yǎng)老需求，促進養(yǎng)老服務增加供給、改善質量，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想、保障改善民生的重要舉措，也有利于擴大就業(yè)、提升服務業(yè)水平。

“發(fā)展養(yǎng)老產業(yè)、推進醫(yī)養(yǎng)結合，相關部門出臺文件要用指導性意見而不是計劃性指標。鼓勵地方多渠道解決養(yǎng)老服務有效供給不足問題?！笨偫碚f。

李克強指出：“對于大家普遍反映的養(yǎng)老機構市場準入門檻較高等問題，相關部門要認真研究，找出主要障礙在哪兒，要拿出有針對性的措施和辦法，能簡化的盡量簡化，進一步放寬準入，支持各類所有制養(yǎng)老機構規(guī)模化、連鎖化發(fā)展。”

李克強表示，要大力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務，落實新建住宅小區(qū)養(yǎng)老服務設施配建要求，對老舊小區(qū)和納入特困供養(yǎng)等范圍的老年人家庭開展適老化改造，支持養(yǎng)老機構運營社區(qū)養(yǎng)老服務設施。

當天會議要求強化支持政策落實，促進現有醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老機構合作，發(fā)揮互補優(yōu)勢。將符合條件的養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構納入醫(yī)保定點范圍。促進農村和社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合，建立村醫(yī)參與健康養(yǎng)老服務的激勵機制。鼓勵醫(yī)護人員到醫(yī)養(yǎng)結合機構執(zhí)業(yè)，并在職稱評定等方面享受同等待遇。

當天會議還決定，發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構兜底保障作用，重點為經濟困難失能失智老人、計劃生育特殊家庭老人提供無償或低收費托養(yǎng)服務。要加強養(yǎng)老護理人員職業(yè)技能培訓，加快推進長期照護服務發(fā)展。對從事養(yǎng)老服務并符合條件的個人和小微企業(yè)給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持。完善養(yǎng)老服務設施供地政策。要強化跨部門協(xié)同監(jiān)管，制定養(yǎng)老機構服務質量安全強制性國家標準，實施敬老院改造提升和民辦養(yǎng)老機構消防安全達標工程。