近日,國家衛(wèi)計(jì)委辦公廳、公安部辦公廳、國家中醫(yī)藥管理局辦公室聯(lián)合印發(fā)《嚴(yán)密防控涉醫(yī)違法犯罪維護(hù)正常醫(yī)療秩序的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),針對(duì)涉醫(yī)暴力違法犯罪案件中屢次暴露的問題提出了切實(shí)解決辦法。
全面開展實(shí)名制診療
《意見》稱,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持續(xù)改進(jìn)服務(wù)工作,始終堅(jiān)持以患者為中心,改善就醫(yī)環(huán)境,優(yōu)化服務(wù)流程,全面開展實(shí)名制診療,提升醫(yī)療質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范和操作指南,保證患者安全。加強(qiáng)急診科、重癥醫(yī)學(xué)科等重點(diǎn)科室建設(shè),做好急危重癥患者搶救和診療工作。
建立應(yīng)急安保隊(duì)伍,實(shí)行安檢
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求,做好人防、物防和技防建設(shè)。二級(jí)以上醫(yī)院(含婦幼保健院,下同)應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下,建立應(yīng)急安保隊(duì)伍,開展安檢工作,安裝符合標(biāo)準(zhǔn)要求的監(jiān)控設(shè)備,將加強(qiáng)安檢安保措施作為重點(diǎn)舉措積極推動(dòng)。
醉酒、精神或行為異常患者就診安排保衛(wèi)人員陪診
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立診區(qū)管理制度,指定專(兼)職人負(fù)責(zé)門急診的診區(qū)管理,實(shí)行住院患者探視實(shí)名登記制度,未經(jīng)許可,不得隨意進(jìn)出,維護(hù)正常診療秩序。
建立特殊人群就醫(yī)接診制度,遇有醉酒、精神或行為異;颊呔驮\,要安排保衛(wèi)人員陪診,一旦出現(xiàn)突發(fā)情況立即采取果斷措施,確保醫(yī)務(wù)人員及患者安全。
對(duì)較高安全風(fēng)險(xiǎn)人員給予重點(diǎn)關(guān)注及報(bào)告
二級(jí)以上醫(yī)院必須設(shè)立專門部門受理群眾投訴,主動(dòng)排查醫(yī)患矛盾糾紛,及早調(diào)處化解。對(duì)多次反映訴求、有過激行為或揚(yáng)言傷醫(yī)等有較高安全風(fēng)險(xiǎn)的人員,應(yīng)當(dāng)予以重點(diǎn)關(guān)注并及時(shí)向?qū)俚匦l(wèi)生計(jì)生行政部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)遇有持刀、持械或其他危險(xiǎn)物品傷害、劫持醫(yī)務(wù)人員和患者的,應(yīng)急安保隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)立即采取必要手段果斷制止,迅速控制行兇者,救助受傷人員。
公安機(jī)關(guān)第一時(shí)間出警堅(jiān)決依法果斷處置
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)安全防范能力建設(shè),定期組織開展安全防范檢查和培訓(xùn),完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)警求助,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照“公安機(jī)關(guān)維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安秩序六條措施”要求,第一時(shí)間出警堅(jiān)決依法果斷處置。對(duì)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)聚眾滋事、侵害患者和醫(yī)務(wù)人員人身安全、辱罵、恐嚇醫(yī)務(wù)人員等傷醫(yī)、鬧醫(yī)行為堅(jiān)決果斷制止。
涉醫(yī)傷醫(yī)行為納入黑名單,并予以通報(bào)
衛(wèi)生計(jì)生行政部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將涉醫(yī)違法犯罪行為人納入社會(huì)信用體系,依法依規(guī)施行聯(lián)合懲戒并通報(bào)其所在單位。
衛(wèi)生計(jì)生行政部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立涉醫(yī)違法犯罪案件處置督辦通報(bào)機(jī)制。
涉醫(yī)違法犯罪處置的考核評(píng)價(jià)工作由上級(jí)部門組織,并將醫(yī)務(wù)人員、患者對(duì)維護(hù)醫(yī)療秩序工作的滿意度納入評(píng)價(jià)體系。